Vergleich unterschiedlicher Modelle zur Förderung des Ausbaus der Offshore-Windenergie
Die vom Bundesumweltministerium in Auftrag gegebene Studie "Analyse der Vor- und Nachteile verschiedener Modelle zur Förderung des Ausbaus von Offshore-Windenergie in Deutschland (2005)" des Institutes for Sustainable Solutions and Innovations (ISUSI) kommt zu folgenden Ergebnissen:
Zwei Drittel der weltweit installierten Windleistung entfällt auf Länder mit Einspeisemodellen. Damit geht der stärkste Anreiz zum Zubau von neuen Windenergiekapazitäten von Einspeisemodellen und nicht von Quoten- oder Ausschreibungs- modellen aus. Die Betrachtung der historischen Entwicklung der Windenergie zeigt deutlich, dass Einspeisemodelle sehr erfolgreich darin waren, verlässliche Rahmenbedingungen und somit Investitionssicherheit zu schaffen. Dies gilt sowohl für die Entwicklung der Windenergie an Land als auch auf dem Meer. Es besteht kein Anlass von einem existierenden Modell mit Einspeisevergütung zu einem Quotenmodell zu wechseln. Besonders die deutlich höheren Kosten sprechen gegen einen solchen Schritt. Beide Modelle - Quotenmodell und Einspeisevergütung - fördern den Wettbewerb in unterschiedlichen Marktsegmenten, beide Modelle basieren aber auch auf einem planerischen Ansatz zur Marktstimulierung. Bei einem Einspeisemodell ist dies eine Preisvorgabe, bei Quotenmodellen die Vorgabe der zu erzeugenden Strommenge. Bei beiden Modellen muss die Politik den Markt genau beobachten und ggf. die von ihr gesetzten Marktimpulse an die Entwicklung anpassen.
Ziel der Studie war die systematische Darstellung der verschiedenen Modelle und ihre Anwendbarkeit für die Markteinführung und den Ausbau der Windenergie im Offshore-Bereich. Für die Erstellung der vorliegenden Studie wurde die aktuelle Literatur zu diesem Thema ausgewertet und punktuell wurden Recherchen in einigen Ländern durchgeführt. Auf Basis dieser Informationen wurden Berichte zur Entwicklung der Windenergie und der zu Grunde liegenden Ansätze der Förderung für einige europäische Länder erstellt. Ergänzend hierzu enthält die Studie einen kurzen Abriss der Entwicklung in den USA, mit Schwerpunkt auf Kalifornien.
Zur Bewertung der Entwicklung in den einzelnen Ländern und zur Einordnung bzw. zum Vergleich der Fördermodelle und ihrer Marktwirkung ist den Länderberichten eine zusammenfassende, vergleichende Analyse vorangestellt:
Bericht:
http://www.bmu.de/files/erneuerbare_...e_offshore.pdf
Anhang:
http://www.bmu.de/files/erneuerbare_...005_anhang.pdf